企业环境信息公开情况

一、企业基本情况

二、排污信息

三、排放口点位示意图

四、突发环境事件应急预案

详见附件。

五、环境自行监测方案(仅污水处理厂填写)

附件:《天津市索维电子技术有限公司企业环境突发事件应急预案》

1 总则
1.1 编制目的
    建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
      依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3  事故分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级。

1.4  适用范围
本预案适用于天津市索维电子技术有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
 l.5 工作原则
    公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
2 组织指挥与职责
2.1应急工作领导小组
组长:总经理
副组长:法人代表
成员:各部门经理
2.2工作任务和职责
⑴负责公司突发环境事件应急预案的制定、发布、评审、备案和修订;
⑵负责应急工作中的责任追究、奖励和惩罚;
⑶负责突发环境事件发生时的信息通报和上报;
⑷负责组织、实施应急培训和预案演练;
⑸负责突发环境事件发生时的应急救援的指挥和协调和善后处置;
⑹负责应急设施、装备物资的建设和采购;
3. 预防和预警
3.1  企业基本信息
⑴单位情况:本公司坐落于天津市华苑产业区竹苑路六号2号楼2-201室,主要生产眼科医疗器械产品;主要产品:电子角膜曲率仪、回弹式眼压计、眼科A超测量仪、眼科A/B超声诊断仪、全景超声生物显微镜、非接触眼压计、角膜地形图仪、角膜内皮细胞计、眼科光学生物测量仪等。公司现有员工90人。
⑵自然环境:
A 地质地貌
天津地区位于新华夏构造体系第二沉降带中的华北沉降带北部,地貌类型为海积、冲击平原,地面标高3~8m,坡降1/2000。土壤大多发育在深厚的第四季沉积物上,潮土分布面积大。华苑产业区位于天津是西南部。该地区地势低平,属海河冲积平原,地貌类型单一。地势西北高东南低,海拔最高处为5m左右,一般为海拔2m。根据微地貌起伏,可以分为岗地和洼地两种地貌类型。岗地地势在海拔2m以上,呈马蹄形展布,洼地中心地势在海拔1.5m左右,被岗地分割成三块,即东淀洼,工农联盟农场及王稳庄,其中东淀洼为高位洼地,海拔3m左右,是本区的滞洪区。
B 气候特征
该地区属暖温带季风型海洋气候。冬季干寒少雪,主导风向为西北风;夏季高温多雨,主导风向为东南风;春季干燥多风,主导风向为西南风;秋季冷暖适宜,主导风向为西南风。全年主导风向为西南风,年平均风速为4.5m/s,季平均风速以春季最大为5.3m/s,秋季最小为4.1m/s。
3.2 预防工作
已经对公司在生产过程中使用到的危险品进行了调查,掌握了本公司潜在事故源的产生、种类及分布情况,针对危险品的特点提出相应的应急措施。本公司使用到为危险品为酒精,公司采取专人负责管理,设置了专用的柜子存储,领用和使用均有记录。
3.3 预警及措施
3.3.1预警分级:按照事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为二级,预警级别由低到高,分别为II级、I级预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。应急状态下的报警通讯联系方式: 119。   
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行
3.3.2 预警措施:进入预警状态后,应当采取以下措施:
    (1)立即启动相关应急预案。
    (2)发布预警公告。
    (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
    (4) 指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
    (5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
 4 应急响应
4.1 应急响应程序

应急响应程序方框图如下:

4.2 信息报送与处理
4.2.1 突发性环境污染事故报告时限和程序
     突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人民政府报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
4.2.2 突发性环境污染事故报告方式与内容
      突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
      初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
      续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
      处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
 4.3 指挥和协调
 4.3.1 指挥和协调机制
      根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
      环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在应急指挥小组统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
      应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。
4.3.2 指挥协调主要内容
    环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:
    (1)提出现场应急行动原则要求;
    (2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
    (3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
    (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
    (5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
    (6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
    (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
 4.4 应急监测
公司应急小组第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
     根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
 4.5 信息发布
     突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
 4.6 安全防护
      现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
 4.7 应急终止
 4.7.1 应急终止的条件
    符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
    (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
    (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
    (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
    (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
    (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
4.7.2 应急终止的程序
(1)应急指挥小组确认终止时机,或事件责任单位提出,经应急指挥小组批准;
(2)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
4.7.3 应急终止后的行动
⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
5 后期处置
5.1 污染消除:做好事件现场的洗消工作,对收集的现场残余物送有资质的单位(环保部门)处置,防止二次污染的产生。 
5.2 善后赔偿:根据事件造成的损害,对相关人员按照法律、法规规定进行赔偿、补偿。
5.3 环境修复:提出对环境污染和危害进行修复的建议和方案。
5.4评估、总结:对事件及应急工作进行认定和评估,明确应急工作中的不足,并提出改进方案,及时修订应急预案并进行培训和演练。
6 应急保障
6.1人力资源保障:公司所有员工均为应急人员,公司定期组织培训和演练,提高员工应急处置既反应能力。
6.2财力保障:设立突发环境事件应急救援专项资金,用于应急物资的采购、应急设施、装备的完善、应急预案的培训和演练等。
6.3物资保障:针对公司突发环境事件的类型及所涉及的污染物的特性,采购必备的应急物资,具体物资情况见附件。
6.4治安维护保障:事件发生后由应急指挥小组维护事件现场秩序,力量不足时申请所在地派出所协助维护。主要是在事件现场设置警戒区,清除无关人员,保障应急工作顺利展开。
6.5通信保障:为防止事件发生时通讯联络中断,采用移动通讯和有线电话相结合保障措施。
7 监督和管理
7.1预案演练:每年组织一次应急演练,并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。演练过程中聘请有关专家,重点关注应急过程中组织指挥、协同配合、应急准备、应急处置等方面的问题,演练结束,召开评审会议,找出演练中存在的缺陷和不足并提出改进措施,对环境应急预案提出修改意见。
7.2宣传培训:公司通过厂内宣传栏,宣传手册、举办培训班等有效形式,开展环境应急预案的宣传教育,普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。
7.3责任奖惩  公司对在应急工作中表现突出的部门和个人,给予物质和精神奖励,对有重大贡献者实行重奖。  公司对在应急工作中消极怠工、不服从命令或在生产中因人为因素造成突发环境事件者或知情不报者及在应急过程中失职的部门及负责人给予一定的处罚,直至开除。 
8 附则
8.1 名词术语定义
      环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
      突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
      环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
      泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
      应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
      应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
8.2 预案管理与更新
     随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
8.3 地方沟通与协作
      建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动,开展与相关部门的交流与合作。
8.4  预案实施时间
本预案自发布之日起实施。